martes, 26 de octubre de 2010

EL GOBIERNO CORPORATIVO, UNA ACTITUD

Cuando se habla de Gobierno Corporativo, fácilmente se puede entender que se trata de la forma como se gobiernan las sociedades y, la verdad, literalmente sus palabras eso indican, sin embargo, cuando nos referimos al Gobierno Corporativo (o Corporate Governance) nos referimos, no solo al “sistema (conjunto de normas y órganos internos) mediante el cual se dirige y controla la gestión de una persona jurídica, bien sea de manera individual o dentro de un grupo económico, que provee un marco que define derechos y responsabilidades, dentro del cual interactúan los órganos de gobierno de una entidad”[1], sino que nos estamos refiriendo a un Buen Gobierno Corporativo, es decir, a aquel Gobierno Corporativo que “proporciona herramientas que aseguran la existencia y puesta en práctica de mecanismos que permiten el balance entre la gestión de cada órgano y el control de dicha gestión mediante sistemas de pesos y contrapesos, con el fin de que las decisiones adoptadas en cada instancia se realicen de acuerdo con el mejor interés de la entidad, sus accionistas y acreedores y respetando los derechos de los consumidores financieros y de los demás grupos de interés.” [2]

La idea es que a través del gobierno corporativo se disminuya hasta su más mínima expresión los riesgos de agencia (agency problem) o problemas de mandato, pensando principalmente en los administradores de la compañía con respecto a sus inversionistas o terceros interesados en las mismas, pues “los directores de tales compañías sin embargo, siendo los administradores del dinero de otros y no del suyo propio, no puede esperarse que ellos lo vigilen con la misma ansiosa diligencia con la cual los socios en una sociedad privada frecuentemente vigilan el suyo propio.” [3]

Aunque el principal riesgo de agencia es el que se presenta entre los inversionistas y el administrador, también existe el riesgo de agencia entre los accionistas mayoritarios y los minoritarios, pues es de entender que los accionistas mayoritarios por el poder que tienen en el interior de la sociedad, tengan la capacidad de influenciar las decisiones de la compañía para su propio beneficio, generándose el riesgo de expropiación del capital[4]

Aplicando los lineamientos del Buen Gobierno Corporativo, los riesgos de agencia y expropiación disminuyen, siendo las compañías que efectivamente los adopten y cumplan a conciencia, las que serán más atractivas para recibir financiación o recursos de inversionistas.

Diferentes entidades nacionales e internacionales han emitido lineamientos para elaborar códigos de buen gobierno corporativo para que sean adoptados por las compañías, sin embargo, aunque las compañías adopten los códigos, cumpliendo a cabalidad los lineamientos propuestos, es claro que la esencia del gobierno corporativo (o buen gobierno corporativo) es que las personas que interactúan alrededor del gobierno de la compañía, tengan la actitud y el compromiso de llevar a cabo las prácticas propuestas, pues de nada les sirve a las compañías, y a sus inversionistas, tener un código de buen gobierno corporativo que nadie cumpla o nadie quiera cumplir, pues la confianza hacia una compañía no la genera un cuerpo de normas como es el código, sino las personas que en ella trabajan y que decidan el rumbo de la misma, por tanto, la mejor manera de disminuir los riesgos de agencia y expropiación es que haya compromiso y actitud de cumplimiento a los lineamientos propuestos, sin necesidad que existan medios coercitivos para su cumplimiento, pues la compañía con el mejor gobierno no necesariamente es la que tiene el mejor Código de Buen Gobierno, sino la que, incluso sin tenerlo, aplica los lineamientos a diario y sin reparo alguno.

Porque el gobierno corporativo, más que una lista de lineamientos o códigos para cumplir, es un compromiso y una actitud hacia el cumplimiento, a la transparencia y a la confianza.

[1] SUPERINTENDENCIA FINANCIERA. Documento Conceptual de Gobierno Corporativo. 20 de Noviembre de 2006.
[2] Ibidem.
[3] Smith, Adam. 1776.
[4] Me refiero a expropiación del capital, cuando se hace una distribución asimétrica de los rendimientos o del valor creado dentro de la compañía en interés de los socios mayoritarios o administradores y en detrimento de los intereses de los minoritarios.

viernes, 22 de octubre de 2010

GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS

Revisarán evasión del 4 por 1.000


El Gobierno radicó el proyecto de ley para promover la competitividad y mejorar el recaudo tributario. En la iniciativa quedaron incluidos el desmonte de la deducción por inversión en activos fijos productivos, así como la sobretasa de energía a la industria, y se establecen controles para evitar la elusión del 4 por 1.000.

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry Garzón, explicó que la eliminación de la deducción del 30 por ciento del impuesto de renta por inversión en activos fijos obedece a que la medida ya cumplió con su objetivo, que era facilitar la renovación de la maquinaria empresarial.

Con esa eliminación el Gobierno calcula que incrementará sus ingresos en cuatro billones de pesos.

Energía barata
Por mucho tiempo el sector industrial reclamó la reducción de la contribución que asumen en las tarifas de energía y este proyecto de ley incorpora la eliminación de ese tributo.

El año próximo la sobretasa bajaría del 20 al 10 por ciento y en 2012 desaparecerá. Aunque el desmonte de la sobretasa representará un costo fiscal superior a 500 mil millones de pesos, beneficiará la competitividad de las empresas y las dejará en condiciones de igualdad, en este rubro, frente a sus similares de países en iguales condiciones de desarrollo.

Control al 4 x 1.000
El ministro Echeverry Garzón explicó que los ajustes al 4 x 1.000 buscan eliminar la elusión que se observa en operaciones que se realizan a través de entidades financieras, las comisionistas de bolsa y las fiduciarias, y que la intención es incrementar la productividad de dicho gravamen.

Al precisar el hecho generador del Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), dijo que las operaciones de pago o desembolsos a terceros, diferentes al inversionista inicial, quedan gravadas con el 4 x 1.000, porque no corresponden a operaciones propias del mercado financiero. Con este ajuste el Gobierno busca recaudar 400 mil millones de pesos.


Dian denuncia millonaria evasión del 4 x 1.000 por parte de grandes contribuyentes


La entidad reveló que este año se ha evadido el pago del impuesto por más de 300.000 millones de pesos y señaló que esa irregularidad está siendo permitida por las entidades financieras.

El director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, dijo que los responsables de esa evasión son contribuyentes con un gran músculo financiero que les están generando un hueco muy grande a las finanzas públicas.

"El sistema financiero ha permitido este fenómeno a las empresas con altos volúmenes de compras y pagos que son las que están ejecutando esta irregularidad", afirmó el director de la Dian.

Por otra parte, señaló que es posible recuperar ciertos recursos, aunque advirtió que es muy difícil, pues hay sistemas de evasión muy bien montados por parte de las empresas.

Fernando Gonzalez Redacción Economía y Negocios.